Libra: os números que mostram o equívoco de cancelar

Recebo um telefonema de um amigo que pede que eu explique porque sou a favor do leilão de Libra.

Fica , porém, surpreso quando lhe digo que não sou a favor do leilão, mas apenas de ganhar o leilão, porque sei, como dois e dois são quatro, que a Petrobras vai ganhar este leilão.

E porque é que sei, alguém me contou?

Infelizmente, não.

É apenas – se é que se pode chamar de “apenas”  ler e tentar interpretar todo o noticiário do setor de petróleo – a conclusão lógica do que vem acontecendo.

Quando, há dois anos, a Petrobras começou um grande programa de desmobilização de ativos – leia-se: venda de bens e direitos – e partiu para grandes captações de recursos, era sinal de que a empresa “fazia caixa” para alguma ação de grande vulto, se desfazendo de tudo o que não é estratégico ou produz caixa.

A empresa fez, também, sua mais ousada captação de recursos em um único lance: US$ 11 bilhões, em maio.

A Petrobras vai com a força destes recursos próprios para o leilão. Poderiam até ser suficientes para o lance, mas seu caixa não faria frente aos talvez 100 bilhões de dólares necessários para os investimentos nos cinco ou seis anos necessários para o campo começar a produzir e gerar receitas.

Portanto, é preciso arranjar este dinheiro.

Como?

“Ah, o Governo empresta e depois a Petrobras paga em petróleo”.

Ótimo! E como o Governo arranja dinheiro? Vende títulos ao mercado, pagando os juros que o tal mercado nos exige.

Hoje, 9,5% ao ano brutos ou 3,5% reais, descontada a inflação.

Um “cancelonista” – como chamo os que se opõem ao leilão agora – publicou ontem, como ironia, um fantasioso e-mail interceptado pela espionagem, onde a Petrobras acertaria com os chineses a forma de eles nos financiarem a exploração de Libra.

E o que era para ser uma acusação de Paulo Metri, veja só, acaba se tornando uma proposta de negócios, verdadeiramente da China, para o nosso país.

  • 1. A empresa dos Senhores, representando os seus bancos coligados, financiará a participação adicional de 20% da nossa empresa, que, assim, passa a ter 50% do capital do nosso consórcio. A empresa dos Senhores ficará com os outros 50% do consórcio.
  • 2. Este financiamento será pago com o fornecimento do nosso produto, da parcela que nos cabe, durante o tempo necessário até o abatimento completo, à empresa dos Senhores.
  • 3. As remessas mensais mínimas serão calculadas multiplicando-se o número de dias do mês por 300.000 unidades por dia.
  • 4. Sobre o saldo devedor, incidirão juros à mesma taxa da valorização das Letras do Tesouro Americano.
  • 5. Os abatimentos mensais do saldo devedor da nossa empresa terão o valor fixado em dólar com o preço do produto no mercado internacional no mês em questão.

Traduzindo: empréstimo com carência até a entrada do campo em produção, com saldo convertido em barris de petróleo (o produto), a taxas de juros do Tesouro americano – hoje, de 0,25% ao ano! – e amortizações abatidas com venda garantida de óleo a preço cheio do mercado internacional!.

A Petrobras não consegue dinheiro assim em parte alguma! Aliás, nem ela, nem empresa alguma.

Mas o tal e-mail imaginário com que se tenta atacar o leilão de Libra ainda diz mais:

Se os Senhores estiverem de acordo com esta lista de compromissos, podemos fechar este acordo e formar o consórcio. Ainda teremos que submeter nossa proposta ao órgão regulador do Governo responsável por este setor, que só se prende, para aprovação, ao valor da taxa sobre o lucro líquido do consórcio. Portanto, seria recomendável colocarmos um percentual em torno de 65% para garantir a aprovação. Assim, seremos imbatíveis.”

Queira Deus, que aquilo que é dito para criticar possa acontecer exatamente assim.

Porque 65% de oferta percentual para o Estado Brasileiro dá um resultado bárbaro de receita para o poder público. Veja o que aconteceria na participação estatal com uma oferta assim e o barril a 100 dólares:

Receita bruta por barril (A) US$ 100

Royalties (B=15%*A) US$15

Custos de Extração (C)  US$30

Receita líquida (D=A-B-C) US$ 55

Óleo Governo (E=65%*D) – US$ 35,75

Óleo Consórcio (F=D-E)  US$ 19,25

Imposto Renda (G=25%*F)   US$4,81

CSLL (H=9%*F)   US$ 1,73

Lucro Final do Consórcio (I=F-G-H) US$ 12,71 (18,2%)

Fatia de Governo s/ dividendos (L=B+E+G+H)  US$ 57,29 (81,8%)

Mas isso ainda não é tudo: como o consórcio teria 50% de participação da Petrobras, metade do lucro – US$ 6,35 – pertenceria à nossa empresa. E, tendo o Governo Federal, apesar de toda a lambança feita por Fernando Henrique no lançamento dos ADRs da na Bolsa de Nova York, direito a 48% dos lucros da Petrobras, terá 48% deste valor: mais US$ 3,05.

rpp

A participação governamental total, portanto, fica em US$ 60,34 dos US$ 70 que vale o barril, ou 86,2%, claro que descontados os custos para faze-lo vir de 5 ou 6 mil metros abaixo do leito do oceano profundo.

Coloco aí ao lado uma tabela de quanto é a participação governamental em diversos países que praticam o regime de partilha puro ou associado ao regime de concessão.  Ela é parte do trabalho dos professores Sérgio Wul Gobetti e Rodrigo Valente Serra, doutores em Economia pela UnB e pela Unicamp, respectivamente. Foi deles, também, que tirei o guia de cálculo, adaptados para aqueles valores.

Portanto, a se confirmar a “desgraça” prevista por um dos mais respeitáveis adversários do leilão, teremos uma participação governamental mais baixa – e por muito pouco – à aplicada por Hugo Chávez às jazidas venezuelanas.

Eu até acho que não chegaremos a esse ponto mas, confesso, nunca torci tanto para um adversário de ideias estar certo e o que ele prevê como desgraça de realize.

Como eu estava achando que ganhar um pouco menos se justificava para não deixar Libra “dando sopa” para a turma da privatização, fico sabendo, graças a quem não quer o leilão, que corremos o risco de nos sairmos melhor que a encomenda, como dizia a minha avó.

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35 respostas

  1. Precisamos que este petróleo comece a ser extraído em grande quantidade o mais rápido possível. Os lucros do pré-sal são fundamentais para o Estado brasileiro poder investir massivamente em Educação, e isso não pode mais esperar, é pra ontem.

    Que seja feito o que for preciso para fazer com que a extração comercial comece o mais rápido, e para os royalties começarem a entrar no caixa do governo federal o mais rápido possível. Antes do final desta década precisamos ter dobrado os recursos para a Educação em termos reais, descontada a inflação.

  2. Muito bom o texto. Mas é aquela história… O lance da Petrobras tem que ser alto mesmo. Senão, corre o risco de perder.
    E o nome do país é Argélia e não “Algéria”, que é apenas o nome em inglês com um acento.

  3. Perfeita análise! Concordo plenamente com o seu raciocínio.
    Estes que estão contra o leilão , até com boas intenções, não enxergam longe, apenas a superfície.

  4. Embora procure aceitar com normais as criticas ao leilão de Libra e ao modelo de gestão do pré-sal parte de minha memoria não sei porque insiste em lembrar de Carlos Ortega e o lockout da PDVSA a Chavez em 2002

  5. Dilma nomeia o braço direito de Zylbersztajn para presidir a PPSA
    O pior é que não se pode dizer que ela não sabe exatamente o que está fazendo. No dia 10 de outubro de 2010, em debate com Serra, na TV Bandeirante, a candidata afirmou: “Quem trouxe esse tema da privatização foi o principal assessor energético do candidato Serra, o David Zylbersztejn, que foi presidente da ANP na época do FHC. Ele defende a privatização do pré-sal, ou seja, que a exploração do pré-sal seja feita por quem? Pelas empresas privadas internacionais”. Agora a presidenta nomeia o braço direito de Zylbersztejn. Mais claro do que isso, só fazendo um desenho. (Jornal HORA DO POVO)
    Alguem pode responder a isso?
    Outra questão é o engodo dos 75% de participação da União, quando o próprio TCU afirma que vai de um minimo de 16% até o máximo de 41% e o senador Requião que afirma União 23% Petroleira 77%?

  6. As ressalvas do Tribunal de Contas da União (TCU) aos procedimentos do Ministério das Minas e Energia (MME) e da Agência Nacional do Petróleo (ANP) no leilão do campo petrolífero de Libra, no pré-sal, constituem uma lista de graves irregularidades – a maior das quais o próprio mínimo de petróleo determinado para a União. Como nota o TCU, a lei da partilha de produção (lei nº 12.351) foi proposta pelo presidente Lula para aumentar a parte da União no petróleo, após a descoberta do pré-sal. Mas, demonstra o TCU, o mínimo que consta no edital do leilão do campo de libra é, na verdade, 15% do excedente de petróleo para a União, ao invés dos 41,65% propalados a princípio pela ANP – e nem falar dos fantasiosos 75% ditos pelo MME e logo adotados por vigaristas & alguns tolos.

  7. Este país ainda é capitalista e o governo se mantém apenas porque parte da elite (nacionalistas) o apóia, certamente não por idéias maravilhosas mas por negócios lucrativos. A PETROBRAS não é mais estatal pois, + de 50% dos seus lucros são distribuídos entre os acionistas, significa que metade desta riqueza será entregue para acionistas, muitos deles nem brasileiros são. O ideal é que a estatal do pré sal ficasse com tudo, então quanto mais ficar com o governo e menos com a Petrobras melhor. Como há muito interesse nesta fortuna infindável as informações e opiniões são desvirtuadas, mas na vida em decisões difíceis em momentos confusos me atenho e volto aos princípios, vendo o PIG, os países imperialistas e outros trastes vende pátria defendendo o cancelamento e pessoas de bem como Haroldo Lima defendendo o Leilão com a China que precisa mais de apoio do que nos exprorar , desde já sou á favor do leilão. Quanto ao sindicato está fazendo seu papel pois enquanto quem está num governo popular tenta fazer o que de melhor pode ser feito o movimento social necessita continuar lutando para criar uma nova possibilidade futura mais avançada e com isso a sociedade progride.

  8. Muito boa Analise, Fernando Brito, só tenho preocupação com relação aos investimentos em conteúdo local. Acho que as Chinesas, não vão estar preocupadas com a industria naval, aí, neste caso, perderíamos investimentos nacionais.

  9. O melhor termômetro de intenções são os comentários dos blog e revistas. Leiam os comentários da Veja, Isto É, Carta Capital e ficará claro o perfil. Cada revista tem o seu eleitor que merece…

  10. Há um engano no trecho “Veja que a previsão é de inversões perto de meio bilhão de dólares, mais do que a soma do PAC-1 (de Lula) e 2 (de Dilma)”. Na verdade os investimentos serão perto de MEIO TRILHÃO de dólares.

  11. Há um engano no trecho “Veja que a previsão é de inversões perto de meio bilhão de dólares, mais do que a soma do PAC-1 (de Lula) e 2 (de Dilma)”. Na verdade os investimentos serão perto de MEIO TRILHÃO de dólares.

  12. Paradoxo a Petrobras ter necessidade de vencer o leilão e o Governo não ter autonomia para negociar com a China acordo de exploração do nosso petróleo. A nossa soberania, onde está? Francamente, o Leilão do campo de Libra é entreguismo!

  13. Ação Popular contra o Leilão entreguista do Petróleo de Libra (em PDF)
    http://www.robertorequiao.com.br/wp-content/uploads/2013/10/Ação-Popular-pre-sal-Libra.pdf

    País pode perder até R$ 331 bi com Libra, diz Ildo Sauer
    Ex-diretor da Petrobras disse que ação mostra que há ilegalidades técnicas e ameaça à soberania nacional na realização do leilão

    Wladimir D’Andrade e Gabriela Vieira, do
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    Tânia Rego/ABr
    Prédio da Petrobras no Rio de Janeiro com adesivos indicando a greve dos petroleiros, que protestam contra o leilão de Libra
    Prédio da Petrobras no Rio de Janeiro com adesivos indicando a greve dos petroleiros, que protestam contra o leilão de Libra
    São Paulo – O ex-diretor de Gás e Energia da Petrobras Ildo Sauer disse que a ação protocolada por ele e pelo advogado Fábio Konder Comparato mostra que há ilegalidades técnicas e ameaça à soberania nacional na realização do leilão de Libra, marcado para segunda-feira, 21. De acordo com ele, o modelo de partilha pode levar o governo a deixar de ganhar de R$ 176,8 bilhões a R$ 331,3 bilhões. Os cálculos estão no processo que pede a suspensão da disputa e leva em conta diferentes cenários com o preço do barril de petróleo entre US$ 60 e US$ 160.

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    19/10/2013 | Leilão de Libra pode ter apenas um consórcio
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    Sauer afirmou que o modelo de Libra atende ao interesse da China de baratear o preço do petróleo no mercado internacional ao aumentar suas fontes do produto. O país asiático está muito próximo de se tornar o maior importador mundial de petróleo.

    Para Sauer, o Brasil deveria adotar um modelo em que a Petrobras seja a única sócia da exploração do pré-sal e, com isso, possa controlar a produção com o objetivo de manter o preço em patamares desejados. “É uma defesa de cartel mesmo, mas cartel de interesse do povo brasileiro”, disse Sauer, ao ser questionado se o seu modelo não se assemelha às ações da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (Opep). “Não há nada de ilegítimo nisso, só não pode haver cartel dentro do País”, completou.

    Ele defende um modelo em que a Petrobras seja a única sócia mas que possa adotar parceiros estrangeiros para exploração, a quem caberia o financiamento da operação. “Converter o petróleo em dinheiro agora significa risco de ver o preço do produto diminuir, além do risco financeiro ao converter o petróleo em moeda estrangeira”, declarou. “Me sinto mais seguro com o petróleo embaixo do mar”, finalizou.

    O ex-diretor, professor titular de energia e atual diretor do Instituto de Energia e Ambiente (IEE) da Universidade de São Paulo (USP), afirmou também que é ilegal a realização do leilão em um momento em que a Petrobras está “fragilizada” pela política do governo para combustíveis e “presa” ao seu plano de investimentos. “A Petrobras tem capacidade técnica e demonstrou interesse em extrair o petróleo do pré-sal.”

    Ele disse estar confiante de que a Justiça vá aceitar o seu pedido e o de outras ações semelhantes. Sauer contou que ações estão sendo protocoladas em várias partes do País, entre eles os Estados de Paraná, Distrito Federal, Amapá e Rio de Janeiro. Sauer protocolou a ação na quinta-feira, 17, e falou com a imprensa na tarde desta sexta, 18.

  14. Entendo que seria preferível que a Petrobras, que descobriu o campo de Libra sozinha, ficasse com ele
    e aí controlasse totalmente o ritmo de produção. Mas nas novas regras, a Petrobras terá no mínimo 30%
    e será a única operadora. O controle da produção será feito pela PPSA já criada. Como vantagem, teremos
    o aporte de capital chinês. A China será certamente o maior importador no futuro e ainda nos serviremos
    dela como escudo de proteção contra eventual intervenção americana nos campos do pré-sal ou até
    mesmo sabotagem. Como já espionaram bastante e nenhuma grande petrolífera americana se inscreveu
    para o leilão de Libra, temos base para suspeição…

  15. Como dizia o grande filósofo Itamar Franco: “os números não mentem, mas o mentirosos manipulam os números. Vejamos as contas com transparência e sem manipulações:
    O Custo de produção estimado para Libra está na faixa de 40 a 50 dólares por barril (Tupi é US$50)
    consideremos US$ 40. Então a União perde, de cara, US$ 40 para o custo de produção que vai para o consórcio, para remunerar os seus gastos em US$, mas ele recebe o bem mais valioso do mundo. Se o barril estiver a US$ 100, estes US$ 40 representam 40% da produção;
    Restam então 60%. Destes, o consorcio fica com 15% para remunerar os royalties que ele paga em reais, MAS SE APROPRIA DO PETRÓLEO CORRESPONDENTE. Novamente ele despende moeda e fica com o bem precioso.
    Assim ficam 45% para a partilha. Se o consórcio ganhar oferecendo 65% destes 45, a União receberá 29,25% do óleo total produzido, e o consorcio fica com 15,75%, que somados aos 40% do Custo de produção e os 15% do óleo referente aos royalties, dá um total de 40+15+15,75=70,75% do petróleo, o bem mais valioso do mundo, fica com o consórcio.
    Mas tem mais: O Governo Flexibilizou o percentual da União de forma que: Se as condições forem excepcionais (produção por poço acima de 25000 barris por dia e petróleo acima de US$ 160 o barril,
    o consórcio dá mais 3,91% do seu percentual para a União; mas quando as condições forem piores (a produção por poço cair abaixo de 4000 barris por dia, e o barril cair abaixo de US$ 60, a União abre mão de 31,72% do seu percentual para o consórcio.
    Se forem considerados os 65% da hipótese do autor, a União fica com 65-31,72 = 33,28% a ser aplicado sobre os 45%, levam à merreca de 14,976%. (ver tabela pag. 41 do edital)
    Neste caso a União ficaria com 14,976% do óleo produzido + 15% em dinheiro, dos royalties pagos e
    IR de 34% sobre 15,75 + 31,72 = 16%, em dinheiro. ESTA CONDIÇÃO DEVE OCORRER NA MAIORIA DO TEMPO.Ou seja, a União ficaria com cerca de 15% do petróleo + mais 31% em dinheiro
    No caso inverso, quando as condições forem excepcionais, a União receberia 68,91 65+3,91)% de 45% do óleo lucro = 31%
    Mas receberia 4,7% % de IR + 15% de roylties em dinheiro, cerca de 50%, mas ainda assim, 69% do petróleo fica com o consórcio.
    Mesmo retirando 30% para a Petrobrás, a empresa estrangeira sem fazer nada, sem correr qualquer risco, pois a Petrobrás será a operadora, ficará com cerca de 50% do nosso petróleo. Gasta alguns dólares e leva o bem mais valioso do mundo. E O EXPORTA COM ISENÇAO DE 30% DE IMPOSTOS ALÉM DE GERAR EMPREGOS LÁ FORA PARA REFINAR O PETRÓLEO.
    Um exemplo da força geopolítica do petróleo: a Rússia fornece petróleo para a Europa e esta fornece toda a tecnologia que a Rússia quizer.
    Ou seja, o Governo Petista conseguiu fazer o contrato de partilha ficar igual ou pior do que o da concessão de FHC.
    Como Libra é uma reserva de mais de 15 bilhões de barris, estamos falando de uma riqueza da ordem de R$ 3 trilhões. È uma privatização que supera a Venda da Vale da Eletrobrás e de toda a privataria tucana.

    1. Ainda continuo contra. Ainda não entendi quanto ao risco elevado da transferencia de tecnologia,emprego de mão de obra 100 por cento estrangeira (asiática e precária). Existe mais petróleo no pré sal do que em toda petrobras . Quanto aos números ficaram claros, porém não seriam esse resultados imediatistas? Terá que ser construida mais de 25 plataformas, essas com certeza não serão fabricadas aqui, não utilizando conteúdo nacional.

  16. Ainda continuo contra. Ainda não entendi quanto ao risco elevado da transferencia de tecnologia,emprego de mão de obra 100 por cento estrangeira (asiática e precária). Existe mais petróleo no pré sal do que em toda petrobras . Quanto aos números ficaram claros, porém não seriam esse resultados imediatistas? Terá que ser construida mais de 25 plataformas, essas com certeza não serão fabricadas aqui, não utilizando conteúdo nacional.

  17. Estamos negociando a entrega de Libra para a China, que sabe usar muito bem do seu Imperialismo, é só ver e aprender, com os Países Africanos, onde ela também tem muitas “possessões” de petróleo.
    A verdade é que o PT foi incompetente para criar regras claras e juridicamente seguras para o investimento internacional.
    E os petistas profissionais ficam tentando justificar, tudo o que demonizaram até agora!!!
    E vão entregar para o Imperialismo Chinês a nossa melhor bacia de petróleo, assim como já entregam nossos minérios e commodities agrícolas.
    Vamos ter muitas saudades dos Americanos e Europeus!!!

  18. Como sempre enganando o povo, Leilão de uma arremessa só? Me desculpem mas brasileiros sendo enganados, PT era contra a privatização, agora privatiza tudo, petróleo, rodovias e aeroportos. Além do fato da presidente mentir na campanha eleitoral passada. A Petrobras tem competência para explorar todo o petróleo além de toda tecnologia, por isso é uma das maiores empresas petrolíferas esse titulo não foi atoa. Esse consórcio não vai fazer bolufas nenhuma, e vai ficar com grande parte do lucro isso que os petroleiros estão tentando dizer com as greves e oposições. A Petrobras assim como muitas empresas privadas ou públicas estão sendo vendidas para o exterior, o Brasil já não produz quase nada e o pouco que temos 40% da Petrobras, isso é menos da metade! Agora acredito porque disse que vai tirar dinheiro dos royates para saúde e educação, não vai sobrar nada. AFF acorda povo

  19. O que me irrita nesse pais é essa idiotice de briga de ego. O Brasil é maior que essa porcarias de PT e PSDB que parece se esqueceram de GOVERNAR e executar as obras de infra-estruturas necessárias independente de ter sido feito por sigla A, B, C ou D. A seca no nordeste ainda existe, as estradas no centro oeste, norte e nordeste estão como eram em 1980, não temos hospitais em número necessário, não temos rede de ensino satisfatório, não temos projeto nem implantação de energia solar que é limpa, barata e em abundancia no pais, não temo sistema de telefonia descente (ultra-caro e ruim), NÃO TEMOS FERROVIAS(a China em 10 anos saiu do 0 para trens de alta velocidade) nossas mercadorias circulam em carrocerias de caminhão queimando petroleo, estragando estradas, matando pessoas e animais… e esses dois partidos ficam só preocupados com o EGO de Lula e FHC… que vão para o inferno abraçados esses dois incompetentes.

  20. Santa inocência que proteja quem crê que esses grupos que vão participar dessa “partilha” ficarão em desvantagem nos percentuais…
    É evidente que nos municípios do Brasil(onde nós brasileiros estamos) não chegará nem o pó da rabióla da “imensa” grana que a nação recebera com esse esquartejamento, digo, com essa partilha, uma típica festa pré eleitoral.
    Se comportem que só assim papai do céu abrira as portas do paraíso para vocês…

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